温州网讯 地籍档案包括土地登记资料，是科学管好、用好土地的重要保证。可乐清柳市西仁宕村的一本地籍档案，却让几位村民感到很蹊跷，有村民说，档案中几则重要的文件都有明显的“穿越痕迹”，而这些离奇的“穿越痕迹”却互相印证，导致村里一处市价超过1500万元的土地，成了村委会主任的“私人财产”。

  这本地籍档案到底隐藏着什么玄机？几十年前的那宗土地使用权转让协议，是否真实存在？

  乐清柳市西仁宕村柳黄公路旁，有一座占地2134平方米的厂房，它两侧靠公路，交通便利，在当地也算黄金地段，村民说，这块土地按市价计算超过1500万元。

  村民黄岁池对这块土地印象非常深刻，30多年前他就在这里工作。他回忆，这块土地上原先有四座工厂，他在其中的茗东熔断器厂上班，到了1991年，茗东乡政府为了扶持茗东熔断器厂发展，将其他三家工厂关闭，把整块土地都交给茗东熔断器厂，让其扩建。

  黄岁池说，不久，原属集体企业的茗东熔断器厂公开挂牌招标，现任西仁宕村村委会主任的黄某中标，若干年后，黄某依托茗东熔断器厂成立了茗熔集团有限公司。

  2007年，黄岁池偶然发现整块土地登记在黄某的名下，而黄某早将工厂搬到别处，原先的老厂房和土地被他租给了别人，黄岁池觉得很意外，他认为这块土地当初是用于扩建茗东熔断器厂的，没说归黄某个人使用，既然黄某已将工厂搬走，那土地应归还村民，租金也得分给村民。

  黄岁池说，他找过黄某理论，可对方却说自己早已买下土地，他觉得很奇怪，便到土地部门查询，发现黄某提交的征地补偿协议书和村委会证明都是伪造的。

  这份《证明》写道：“1981年四月五日经原茗东乡政府集体研究决定，同意将西仁宕村面积约2134平方米，作价人民币贰万陆仟肆佰陆拾元整给茗东熔断器厂作厂房之用。”

  该《证明》中还写到，企业要进行地籍登记，希望乐清市国有土地管理局予以登记。

  《证明》落款是“茗熔集团有限公司2004年8月16日”，《证明》下方盖有西仁宕村委会的公章，并写有“情况属实”、“翁佑金”的字样。

  根据乐清县志记载，茗东乡人民政府成立于1984年，在1992年6月被撤销并入柳市。1981年的时候，茗东还是茗东人民公社，不可能以“茗东乡政府”的名义研究决定任何事。村民认为，连这个都弄错了，这份证明当属无效。

  B.西仁宕村的几位村民拿出一份厚厚的复印材料，其中有一份《协议书》，甲方是茗东乡人民政府，乙方是茗东熔断器厂。

  这份《协议书》的大致内容是说，甲方集体研究决定，将西仁宕村那块2134平方米的土地及其范围内的老厂房的永久使用权，全部折价给乙方，总价26460元。

  落款时间是“一九八一年四月五日”，甲方签字代表是陈松龙，并盖有茗东乡政府的公章。

  记者找到《协议书》所说的“甲方签字代表”陈松龙，他的工作单位是乐清市柳市镇政府，如今已退居二线，目前负责镇里一修路工程项目。

  他说，自己1990年1月到1992年6月在茗东乡政府任职，1981年的时候，他还在乐清横湖公社工作。

  据陈松龙回忆，在1991年，他作为乡政府的代表，曾签下了一份相同内容的《协议书》，同意将那块2134平方米的土地使用权，转让给茗东熔断器厂，让它得以扩建，但落款时间是“一九九一年”，而不是“一九八一年”。但对于签这份《协议书》的情况，陈松龙随后还说了这样一个细节：签了《协议书》后，过了一段时间，厂方的人告诉他，原来的《协议书》因为台风被损毁了，就让他补签了一份，内容和之前的完全一样。

  “那现在这份《协议书》上的落款为何会是一九八一年？”对于记者的这样的一个问题，陈松龙回答：“我记得就是1991年签的，怎么会变成1981年呢？如果真是这样，肯定是企业造假来骗我。”

  但对于土地使用权的转让时间，在《证明》上签字的西仁宕村原村委会主任翁佑金则有不一样说法。他说，在1981年，茗东熔断器厂准备扩建，村里就把土地(注：土地使用权)卖给了厂方，那时候村里的地价很便宜，也没多少人在种地，村里就同意卖了。

  对于村民的举报，黄某向记者大吐苦水，他表示，这些举报的村民和他有些经济上的矛盾，完全是在报复，几年前，这些举报者就向乐清市纪委、乐清市人民法院等部门多次反映过他的问题，但所有部门经过调查，均证明他是清白的。

  但对于“穿越材料”，黄某表示，他在1992年成为茗东熔断器厂的法人代表，1992年以前的问题他可以拒绝回答，并且也的确不清楚。

  他还称，这块土地的使用权是在1992年以前就转让给厂方的，具体问题能问当时签字的厂方代表，而且无论是1991年还是1981年，都与公司是不是合法拥有这块土地的使用权无关，因为土地使用权转让这件事的确存在，之前的厂方还按协议交足了补偿款，还有当初的各种证明材料佐证，并在2004年通过了乐清国土等部门的审批。

  记者来到乐清市国土资源局查询档案，在涉事地块的地籍档案原件装订本中，记者找到了村民所说的“穿越《协议书》”与“穿越《证明》”的原件，其内容和村民提交的复印件完全相同，《协议书》的落款也是“一九八一年”。

  乐清市国土资源局地籍管理科科长戴建业表示，之前他们没接到村民关于“穿越材料”的举报，接下来会对涉事的地籍档案展开调查，确认其真实性，假如发现作为土地登记的证明材料系伪造，他们能够对相关的土地登记予以撤销，情节严重的，还将移交司法机关处理。

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