新能源车补贴目录的取消、摇号机制的变化、充电桩等公共设施的铺开……均将助力新能源车打开市场,深入普通花钱的那群人中。如果说2014年是新能源车的元年,那么2015年或将成为新能源车“普及年”。同时,也有业内人士认为,新能源车市场还不太成熟,2015年不会迎来私人市场的销量爆发,“公务用车、租赁市场或许是新能源车的市场增长点。”
近日,中国汽车工业协会在京发布了2014年汽车市场总体运作情况以及2015年汽车市场形势预测。中国汽车工业协会秘书长董扬表示,新能源汽车受政策利好影响继续升温。2014年汽车产销量超过2300万辆,创全球历史上最新的记录,连续六年蝉联全球第一。2014新能源汽车呈现高速发展形态趋势,全年销量达到7.5万辆,同比增长324%。其中,纯电动汽车销售4.5万辆,同比增长208%;插电式电动车销售3万辆,同比增长878%。
近日,在天津举办的全球新能源汽车大会上,北京市科委新能源与新材料处处长许心超透露,北京市新能源汽车准入方式有所调整,由先前的新能源汽车目录方式改为备案方式,车型只要备案即可在北京销售、上牌。此前,按照《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》,北京市共有7款新能源汽车可以在备案之后直接销售、上牌。而此次许心超明确说,按照中央的要求,准入方式也在改变,主要采取备案制,只要备案了就可以销售,政府加强事中、事后的监管,比如奇瑞、江淮、东风日产等都在进行销售。这一回应意味着,所有国产纯电动汽车都可以进京销售、上牌,享受财政补贴,而不再像以前必须要先进入严格的北京市新能源汽车目录。
我国现在发展新能源汽车至少承载着四个使命:第一,实现自主品牌的弯道超车;第二,很多地方把新能源汽车,看作新的经济增长点;第三,节油;第四,环保。新能源车的发展背负了太多内容,为实现自主品牌的弯道超车,合资品牌新能源车就不应该支持;为了支持经济稳步的增长,那就一定得在本土产才行,进口车不能补贴;而为了环保和节油,那么无论自主品牌、合资品牌还是进口车就都应该支持。现在的局面是所有目标都想要实现,却相互矛盾,相互制约。解决这样的局面需要给出一个统一的指导意见,否则目标太多,即便政策的支持力度大,但本身却无法匹配。
目前,深圳的新能源汽车政策正处在“真空期”。虽然深圳在宣布限购的同时,明确了“每年暂定指标10万个,按月分配。其中,2万个指标只针对电动小汽车,采取摇号。”但是,对于购买新能源车如何补贴,补贴的力度多少,经销商如何从政府方面领取补贴等细则却不得而知。一年前就在酝酿的深圳新能源汽车推广的实施细则尚未出台,而关于深圳新能源汽车财政补贴的实施细则也还未浮出水面。就是在这样的政策“真空地带”,土生土长的地方企业却能够从中获益,“买车送牌”等特殊优待便是对当地企业的最大扶持。殊不知,地方政府的保护、市场的不充分竞争,反过来是害了企业,害了整个新能源汽车产业的发展。
根据国家《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,至2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量要力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆。目前,虽然我们国家新能源汽车小有成果,但政策红利的逐年减少使得市场氛围更加严酷,从汽车业整体发展角度来看,寻找新思路、新模式显得很重要。因此,只有车企各自拿出适合本企业未来的发展新能源车的方法,而不只是坐等政策,才能尽快让国内新能源车市场成熟起来。
更多的挑战还是来自标准和技术。业内人士认为,未来行业仍需要加强标准的制定,如充电系统、充电桩及零部件标准等还需要具体落实很多技术细节。充电设施建设企业、深圳奥特迅电力设备股份有限公司董事长廖晓霞建议,电动汽车行业应建立完善的标准体系,并加强标准的引导作用。比如,对进入中国市场的电动汽车或充电设施,要加强对标准的适配,提倡资源共用,减少重复建设。
有业内人士称,打开私人用户市场的关键点在于一是公共设施的建设,二是公务人员的带头作用。“只有让新能源车在城市中跑起来,露脸露的多了,普通消费者逐步接受了,今年的市场才能打开。”